رؤى السوق
DAC7 والإيجارات: ما الذي يصل إلى مصلحة الضرائب
في الإيجارات المحجوزة عبر منصة تدخل في النطاق، توجب DAC7 (التوجيه (EU) 2021/514) على المشغّل أن يبلغ كل ربع سنة عن المؤجّر وكل عقار معروض وأيام التأجير والمقابل المالي إلى إدارة ضريبية، تتبادلها بدورها عبر الاتحاد الأوروبي. تقرأ هذه المذكرة التوجيه من خلال النصين الألماني والإسباني، وتبيّن ما تعذّر الاطلاع عليه بالنسبة إلى إيطاليا، وتصف ما يُبلَّغ دون أن تقول ما يجب على أي مستثمر أن يصرّح به.
رسم توضيحيأبرز النقاط
- - يجعل DAC7 (التوجيه (EU) 2021/514) مشغّل المنصة، لا المؤجر، الطرف المبلِّغ (Real Decreto 117/2024، الديباجة I، BOE 31 يناير 2024؛ مقيس، نص القانون).
- - تحدد ألمانيا موعد التقديم في 31 يناير من السنة التالية لتحديد البائع بوصفه خاضعاً للإبلاغ (PStTG § 13(1)؛ مقيس، نص القانون).
- - تحدد إسبانيا موعد التقديم في شهر يناير من السنة التالية للتحديد، وتحل محل modelo 179 في التأجير (RD 117/2024، المادة 54 ter.6 والديباجة III؛ مقيس، نص القانون).
- - يحمل التقرير في التأجير عنوان كل عقار مدرج، وأيام التأجير، والمقابل عن كل فصل (PStTG § 14(4)؛ RD 117/2024، المادة 54 ter.4؛ مقيس، نص القانون).
- - الكيان الذي يؤجر عقاراً أكثر من 2,000 مرة لا يُستثنى إلا إذا استطاعت المنصة إثبات وحدة المالك (PStTG §§ 4(5)، 19(2)؛ RD 117/2024، المادة 5.4.c؛ مقيس، نص القانون).
- - سقوف الغرامات الألمانية هي 50,000 و30,000 و5,000 يورو حسب الفئة (PStTG § 25(2)؛ مقيس، نص القانون).
- - يجوز للمشغّل الإسباني الاعتماد على فحوص البائعين التي أُجريت خلال الأشهر الـ36 السابقة (RD 117/2024، المادة 7.3؛ مقيس، نص القانون).
- - يُظهر المرسوم الإيطالي 32/2023 أن المادة 1 ملغاة بالمرسوم 141/2026 مع نص نافذ اعتباراً من 1 يناير 2027 (Normattiva، قُرئ في 25 أكتوبر 2026؛ مقيس، نص القانون، مع عدم تصنيف أثر التجميع).
في هذه الصفحة (10)
هل تبلّغ منصة الإيجار الإدارة الضريبية بالإيجارات بموجب DAC7؟
بالنسبة إلى المنصات الداخلة في نطاقها، تعني DAC7 أن المشغّل، لا المؤجّر، هو من يبلّغ إدارة ضريبية عن كل عقار مؤجَّر، وأن هذه الإدارة هي التي تمرّر البيانات. والأداة هي التوجيه (EU) 2021/514 الذي عدّل توجيه التعاون الإداري في الاتحاد الأوروبي 2011/16/EU. ويتضمن ملحقه الخامس قواعد الإبلاغ والعناية الواجبة، وتُدرجها كل دولة عضو في قانونها الوطني. فالمستثمر الذي يقرأ إعلاناً يصادف إذن ثلاث طبقات: التوجيه، والتحويل الوطني، وإجراءات المنصة نفسها. وتصف هذه المذكرة الطبقتين الأوليين ولا تتناول الثالثة.
DAC7 هو الاسم الشائع لتعديل عام 2021 الذي أنشأ إبلاغاً إلزامياً على مشغّلي المنصات الرقمية.** ويذكر المرسوم الإسباني الذي ينقله إلى القانون الوطني أن للتوجيه هدفين رئيسيين، هما تحسين الإطار القائم لتبادل المعلومات وتوسيع التعاون الإداري إلى مجالات جديدة، ويقرر أن التزاماً جديداً بالإبلاغ يُفرض على مشغّلي المنصات الرقمية (Real Decreto 117/2024، التمهيد I، BOE بتاريخ 31 يناير 2024). ويجمع المشغّل بيانات عن البائعين لديه، ويتحقق منها، ثم يرفعها إلى إدارة ضريبية. وهذه العبارة مصنّفة «مقيسة» لأنها نص المرسوم نفسه.
تأجير العقارات أحد أربعة أنشطة يسمّيها النص الألماني خاضعة للإبلاغ. فقانون شفافية المنصات الضريبية (PStTG)، المادة 5(1)، يعدّد منح حق استخدام عقار لمدة محدودة، والخدمات الشخصية، وبيع السلع، ومنح حق استخدام وسائل النقل لمدة محدودة. أما النص الإسباني فيعدّ كل إيجار أو تنازل مؤقت عن استخدام عقار نشاطاً ذا صلة (المادة 54 ter من لائحة الإدارة الضريبية، بصيغتها المعدّلة بموجب Real Decreto 117/2024). ولا يحدد أي من المقطعين اللذين قُرئا لهذه المذكرة حداً أدنى لعدد الليالي.
تصف هذه المذكرة ما يُبلَّغ، وتترك وضع المستثمر الخاص خارجها. أما هل الدفعة خاضعة للضريبة، وبأي نسبة، وعلى من، فمسألة تعود إلى قانون ضريبة الدخل في كل بلد، وهو غير مقروء هنا. ولا تُقدَّم أي نصيحة ضريبية أو قانونية شخصية، والمختص في البلد المعني هو الجهة الصالحة للإجابة عن هذا السؤال. وما يلي هو نص قواعد الإبلاغ، وبجانب كل رقم درجة تصنيفه.
من هو مشغّل المنصة، ومن هو البائع الخاضع للإبلاغ؟
يُعرَّف المشغّل بما يلتزم بتوفيره، لا بما يسمّي نفسه. يعرّف النص الألماني مشغّل المنصة بأنه كل كيان قانوني يلتزم بإتاحة منصة، كلياً أو جزئياً، لبائع (PStTG § 3(2)). والبائع مستخدم مسجَّل على المنصة خلال فترة الإبلاغ ويمكنه عرض نشاط ذي صلة (§ 4(2)). أما البائع النشط فهو من يمارس نشاطاً ذا صلة أو يتلقى مقابلاً عنه في تلك الفترة (§ 4(4)). فالإبلاغ يتبع النشاط، لا التسجيل.
البائع الخاضع للإبلاغ هو بائع نشط له صلة بالاتحاد الأوروبي وغير مستثنى. يعدّ PStTG خاضعاً للإبلاغ كل بائع نشط مقيم في ألمانيا أو في دولة أخرى من دول الاتحاد، أو أجّر عقاراً واقعاً فيها، ما لم ينطبق استثناء (§ 4(6)). والشق الثاني مهم للمالكين عبر الحدود، لأن موقع العقار ينشئ صلة إبلاغ مستقلة عن مكان إقامة المالك. ويصل المرسوم الإسباني إلى النتيجة نفسها بإرسال البيانات إلى الدولة العضو التي يقع فيها العقار (التمهيد III).
تتوقف الإدارة التي تتلقى التقرير على صلات المشغّل. بحسب النص الإسباني، يقدّم المشغّل تقريره في إسبانيا إذا كان مقيماً فيها لأغراض ضريبية، أو إذا لم يكن مقيماً في أي دولة عضو وكان مؤسَّساً وفق القانون الإسباني، أو كان مقره أو إدارته الفعلية فيها، أو كانت له منشأة دائمة فيها. وللمشغّل الذي له صلات في إسبانيا وفي دولة عضو أخرى أن يختار تقديم التقرير في إسبانيا بعد التسجيل (المادة 54 ter.3.a). وقد يتعين كذلك على المشغّل من خارج الاتحاد، الذي ييسّر نشاط بائعين مقيمين في دولة عضو أو تأجير عقارات واقعة فيها، أن يسجّل ويقدّم التقرير (المادة 54 ter.3.b).
تُجرى العناية الواجبة على البائعين النشطين، ولا يؤدي إسناد المهام إلى الغير إلى نقل المسؤولية. يتيح المرسوم الإسباني للمشغّل أن يقصر العناية الواجبة على البائعين النشطين (المادة 3.1). ويتيح له كذلك الاستعانة بطرف ثالث في الإجراءات، مع بقاء المشغّل مسؤولاً عن النتيجة (المادة 3.2). فالمنصة التي تتعاقد مع مزوّد لجمع بيانات البائعين لا تغيّر الجهة التي يحمّلها النص المسؤولية. وعلى المستثمر الذي يقرأ تقريراً أن يعدّ المشغّل المؤلف القانوني للبيانات.
يصف تقرير DAC7 إعلاناً وتدفقاً للمدفوعات. ولا يصف المركز الضريبي للمؤجّر.
Victaura Research
ما البيانات التي يجمعها DAC7 عن المؤجّر والعقار؟
يعدّد النص حقول الهوية واحدًا واحدًا، وتختلف بين الأفراد والكيانات. بالنسبة إلى البائع الفرد يشترط المرسوم الإسباني الاسم والعنوان الرئيسي ورقم التعريف الضريبي مع الدولة العضو التي أصدرته، أو مكان الميلاد في حال تعذّر ذلك، ورقم ضريبة القيمة المضافة إن كان معلومًا، وتاريخ الميلاد (المادة 5.1.a). وبالنسبة إلى الكيان يشترط الاسم القانوني والعنوان الرئيسي ورقم التعريف الضريبي ورقم ضريبة القيمة المضافة إن كان معلومًا ورقم السجل التجاري والمنشآت الدائمة في الاتحاد (المادة 5.1.b). وفي النص الألماني قائمتان موازيتان للأفراد والكيانات (PStTG § 14(2) و(3)).
يُحدَّد العقار بالعنوان، وبرقم السجل العقاري حيثما كان معلومًا. يطلب النص الإسباني عنوان كل عقار معروض والرقم المرجعي في السجل العقاري (cadastral reference) أو ما يعادله وطنيًا حيثما كان معلومًا (المادة 54 ter.4.c). ويورد النص الألماني عنوان كل وحدة معروضة ورقم السجل العقاري أو قيدًا معادلًا له إن وُجد (PStTG § 14(4)). وتُعرَّف الوحدة المعروضة بأنها عقار غير منقول على العنوان نفسه، يملكه المالك نفسه ويعرضه البائع نفسه (§ 6(7)). فالوحدة، لا الإعلان، هي موضوع الإبلاغ.
على المنصة أن تتحقق مما تجمعه، والنص يسمّي عمليات التحقق. يتيح المرسوم الإسباني للمشغّل التحقق من أرقام التعريف الضريبي عبر أي واجهة إلكترونية مجانية توفرها دولة عضو أو الاتحاد (المادة 6.1). وحين يتبيّن من طلب إحدى الإدارات الضريبية ما يدعو إلى الاعتقاد بخطأ أحد البنود، يطلب المشغّل من البائع تصحيحه بوثيقة هوية أو بشهادة إقامة ضريبية صادرة خلال الأشهر التقويمية الستة السابقة (المادة 6.3). وتُحدَّد إقامة البائع من العنوان الرئيسي، أو من الدولة التي أصدرت الرقم الضريبي، أو من دولة المنشأة الدائمة (المادة 8).
تنتقل بيانات الدفع مع بيانات الهوية حيثما يحتفظ بها المشغّل. يضيف النص الإسباني معرّف الحساب المالي عند توفره، واسم صاحب الحساب إذا اختلف عن البائع (المادة 54 ter.4.b.2 و3). وينبغي للمستثمر أن يقرأ ذلك بوصفه ربطًا بين إعلان وشخص وحساب، تحتفظ به إدارة ضريبية. وهذا وصف لنموذج البيانات، لا قول في أي استخدام تجريه الإدارة له.
كيف يُحتسب المقابل وعدد الليالي في تقرير DAC7؟
يُبلَّغ عن المقابل لكل ربع سنة، وفي الإيجارات لكل عقار معروض. يشترط النص الإسباني إجمالي المقابل المدفوع أو المقيَّد في كل ربع من فترة الإبلاغ وعدد الأنشطة ذات الصلة، ويُبلَّغ عن الاثنين في الإيجارات لكل عقار معروض (المادة 54 ter.4.b.5). ويورد النص الألماني كذلك المقابل المدفوع أو المقيَّد في كل ربع سنة، لكل وحدة، مع عدد الأنشطة ذات الصلة لكل وحدة (PStTG § 14(4)). فالعقار المؤجَّر طوال السنة يولّد إذن أربعة أرقام ربع سنوية، لا إجماليًا سنويًا واحدًا.
الربع هو ربع الدفع، وقد لا يكون ربع الإقامة. يُسند النصان المبلغ إلى الربع الذي دُفع فيه أو قُيّد (المادة 54 ter.4.b.5 في النص الإسباني، وPStTG § 15(3) في النص الألماني). فالإقامة المدفوعة مقدمًا في ربع والمقضاة في الربع التالي تقع في الربع الأسبق من التقرير. وهذه قراءة للحكمين، لا جملة مقتبسة. وتتبع العملة الدفع، فالمبلغ المدفوع بعملة نقدية حكومية يُبلَّغ عنه بتلك العملة (PStTG § 15(2)، والمادة 54 ter.4.b.5 في النص الإسباني).
يصوغ النصان قواعد الرسوم بعبارات مختلفة، والصياغة نقطة قراءة. يعرّف النص الألماني المقابل بأنه الدفعة بعد خصم الرسوم أو العمولات أو الضرائب التي يقتطعها المشغّل أو يتقاضاها (PStTG § 5(2)). أما النص الإسباني فيُبلِّغ عن المقابل، وعن الرسوم والاقتطاعات والتعريفات وما يشبهها من مبالغ يحتجزها المشغّل أو يتقاضاها في كل ربع، على نحو منفصل (المادة 54 ter.4.b.6). ويطلب النص الألماني أيضًا الرسوم أو العمولات أو الضرائب المقتطعة أو المتقاضاة في كل ربع بندًا منفصلًا (PStTG § 14(2) no. 9). ولا تزعم هذه المذكرة أن الأرقام المبلَّغ عنها تختلف عمليًا، بل أن الصياغة هي التي تختلف. وعلى المستثمر الذي يقارن تقريرًا بكشف حساب مصرفي أن يسأل أي التعريفين ينطبق.
تظهر الليالي بوصفها عدد أيام التأجير مع نوع العقار. يشترط النص الإسباني عدد الأيام التي أُجِّر فيها كل عقار معروض أو أُتيح للإيجار خلال فترة الإبلاغ، ونوع العقار حيثما كان معلومًا (المادة 54 ter.4.c). ويحمل النص الألماني عدد الأيام التي أُتيحت فيها الوحدة للاستخدام خلال فترة الإبلاغ (PStTG § 14(4) no. 5). وعدد الأيام شيء مختلف عن الإشغال وعن الإيراد لكل ليلة متاحة. والتقرير لا يحمل إلا الأول، أما الدليل على سجلات مدير العقار نفسه فمسألة منفصلة تتناولها مقالة Choosing a Property Manager: What to Ask First.
متى يُقدَّم تقرير DAC7، وما الذي تتبادله الدول الأعضاء؟
يقع موعد التقديم في يناير من السنة التالية للسنة التي حُدِّد فيها البائع بوصفه خاضعًا للإبلاغ. يحدد النص الألماني يوم 31 يناير من السنة التالية للسنة التقويمية التي حُدِّد فيها البائع (PStTG § 13(1)). ويحدد النص الإسباني شهر يناير من السنة التالية للتحديد (المادة 54 ter.6). والتقرير في ألمانيا إلكتروني ويتبع مجموعة بيانات رسمية (§ 15(1)). ويسجّل المشغّل مرة واحدة لدى سلطة مختصة في إحدى الدول الأعضاء (§ 12(1))، ولا يُبلِّغ Bundeszentralamt für Steuern إلا إذا كان مسجلًا لديه (§ 13(4)).
الموعد النهائي للعناية الواجبة أسبق من موعد التقديم. يشترط المرسوم الإسباني أن يستكمل المشغّل الإجراءات قبل 31 ديسمبر من فترة الإبلاغ (المادة 7.1). أما البائعون المسجلون في 1 يناير 2023، أو بائعو كيان أصبح لاحقًا مشغّلًا مُبلِّغًا، فيمهلون حتى 31 ديسمبر من فترة الإبلاغ الثانية (المادة 7.2). ويجوز للمشغّل الاعتماد على عمليات تحقق سابقة إذا جُمعت البيانات وجرى التحقق منها خلال الأشهر الـ36 السابقة ولم يوجد ما يوحي بخطئها (المادة 7.3).
ثم تتبادل الإدارة الضريبية البيانات مع الدول الأعضاء الأخرى. ينص المرسوم الإسباني على أن البيانات المحصَّلة ستُتبادل مع الدول الأعضاء الأخرى أو الولايات القضائية الشريكة، وتُرسل إلى الدولة التي يقيم فيها البائع. وفي الإيجارات تُرسل المعلومات أيضًا إلى الدولة العضو التي يقع فيها العقار (الديباجة III). وتصف منظمة OECD المنطق نفسه في قواعدها النموذجية والاتفاقية متعددة الأطراف ذات الصلة، إذ تتشارك ولاية المشغّل القضائية مع ولاية البائع، وفي الإيجارات مع ولاية العقار (OECD, Model Reporting Rules for Digital Platforms: International Exchange Framework, 2021, Background paragraph 2).
ويُبلَّغ البائع أيضًا، بحسب النص الألماني. يُلزم قانون PStTG المشغّلين بإبلاغ البائعين، قبل التقرير الأول، بأن بيانات عنهم تُجمع وتُمرَّر لأغراض إجراءات ضريبية، وبتزويد البائعين بالبيانات المبلَّغ عنها بحلول 31 يناير من السنة التالية (§ 22). أما الجدول الزمني للتبادل بين السلطات في الأمر التوجيهي نفسه فيرد في مادته 8ac التي لم تُفتح من جديد لهذه النسخة، ولذلك لا يُذكر هنا تاريخ لخطوة التبادل بين السلطات.
ما البائعون والمشغّلون المستثنون من الإبلاغ بموجب DAC7؟
الجهات الحكومية والشركات المدرجة بائعون مستثنون. يستثني النص الألماني الجهة الحكومية، والكيان الذي يجري تداول أسهمه بانتظام في بورصة معترف بها أو الذي يرتبط بكيان من هذا النوع (PStTG § 4(5) nos. 1 and 2). ويتيح المرسوم الإسباني للمشغّل الاعتماد على معلومات علنية أو على إقرار البائع لتحديد ما إذا كان البائع يستوفي شروط هذه الصفة، والاعتماد على سجلاته الخاصة للفئات المستثناة الأخرى (المادة 4). والمشغّل، لا البائع، هو من يجري هذا التحديد.
الكيان الذي يؤجّر عقارًا أكثر من 2,000 مرة مستثنى، بشرط إثبات. يستثني النص الألماني الكيان الذي أجرى أنشطة ذات صلة بوحدة عقارية مدرجة في أكثر من 2,000 حالة عبر المنصة نفسها خلال الفترة (§ 4(5) no. 3). غير أن على المشغّل أن يتحقق من أن الوحدة تعود إلى المالك نفسه، وإذا تعذّر إثبات ذلك فلا يُعامل البائع على أنه مستثنى (§ 19(2)). وللمرسوم الإسباني الشرط نفسه، إذ يطلب مستندات تثبت أن العقار يعود إلى المالك نفسه (المادة 5.4.c).
قاعدة البائع الصغير مرتبطة ببيع السلع، لا بالعقار. يحيل الاستثناء الألماني الخاص بأقل من 30 نشاطًا وبمقابل يقل عن 2,000 يورو إلى النشاط الوارد في § 5(1) sentence 1 no. 3 (§ 4(5) no. 4). وهذا البند هو بيع السلع، أما نشاط العقار فهو البند no. 1. وبناءً على النص الألماني، فإن المؤجّر الذي لديه حجوزات قليلة لا يحميه حدّ للبائع الصغير. كما أن المقاطع الإسبانية التي قُرئت لهذه المذكرة لا تُظهر حدًّا مماثلًا للإيجارات.
يمكن استثناء المشغّلين أيضًا، وعليهم أن يصرّحوا بذلك. تُخرج اللائحة الإسبانية مشغّلي المنصات المؤهَّلين من خارج الاتحاد، الذين تكون كل أنشطتهم ذات الصلة أنشطة مؤهَّلة، من التزام الإبلاغ (المادة 54 ter.2). أما المشغّل المستثنى، أي من ليس في نموذج أعماله بائعون خاضعون للإبلاغ، فيقدّم إقرارًا سنويًا سلبيًا يبيّن وضعه. وينبغي للمستثمر أن يلاحظ أن غياب الإبلاغ لا يعني دائمًا غياب نشاط على المنصة، وأن هذا الوضع أمر يجب على المشغّل إثباته بموجب القانون الوطني.
تبلّغ المنصة بما دفعته. وتقرّر مصلحة الضرائب ما يعنيه ذلك، بموجب القانون الوطني.
Victaura Research
كيف تدمج ألمانيا وإسبانيا DAC7 في قانونهما الوطني؟
تعتمد ألمانيا قانونًا مستقلًا هو Plattformen-Steuertransparenzgesetz. تنص المادة 1 على أنه ينظّم واجب الإبلاغ على مشغّلي المنصات والتبادل التلقائي للمعلومات استنادًا إلى توجيه المساعدة المتبادلة في الاتحاد الأوروبي. والسلطة المختصة هي وزارة المالية الاتحادية، ما لم تكن Bundeszentralamt für Steuern مختصة بموجب قانون الإدارة المالية أو نصّ هذا القانون على خلاف ذلك (§ 8)، وتُعدّ Bundeszentralamt für Steuern الجهة الإدارية المختصة بالغرامات (§ 25(3)). وتسري الواجبات الواردة في البابين 2 و3 من القانون أول مرة على فترة الإبلاغ المطابقة للسنة التقويمية 2023 (§ 29).
يضع النص الألماني سلّمًا للغرامات من ثلاث درجات. فمخالفات التسجيل تصل غرامتها إلى 50,000 يورو، والإبلاغ المعيب أو المتأخر إلى 30,000 يورو، وسائر الحالات، ومنها حفظ السجلات بموجب § 24، إلى 5,000 يورو (§ 25(2)). وتنطبق الغرامات على السلوك المتعمَّد أو الإهمال الجسيم (§ 25(1)). ويجب حفظ السجلات عشر سنوات على الأقل، والإخلال بذلك مخالفة مدرجة في حدّ ذاتها. والمبالغ سقوف مكتوبة في القانون، وليست مقياسًا لما يُفرض فعليًا في الممارسة.
تعتمد إسبانيا مرسومًا ملكيًا يعدّل لائحة الإدارة الضريبية. صدر Real Decreto 117/2024 بتاريخ 30 يناير 2024 ونُشر في BOE بتاريخ 31 يناير 2024. ويتألف من ثماني مواد وإحدى عشرة أحكامًا ختامية وملحق واحد، ويعدّل Royal Decree 1065/2007 (اللائحة العامة للإدارة الضريبية والتفتيش). ومن الأسس القانونية المذكورة الحكم الإضافي الخامس والعشرون من القانون 58/2003، أي قانون الضرائب العام. كما ينقل المرسوم إلى القانون الإسباني التعديلات التي أدخلها التوجيه (EU) 2023/2226 (DAC8) على DAC7، بحسب ديباجته.
أنشأت إسبانيا سجلات وحلّت محل إقرار إيجار أقدم. ينشئ المرسوم سجلًا للمشغّلين الأجانب غير المؤهَّلين وسجلًا للمشغّلين الآخرين الخاضعين للإبلاغ، على أن تُبلَّغ التغييرات خلال شهر واحد (المواد الجديدة 9 bis إلى 11 ter من اللائحة). وبحسب الديباجة، يحلّ الالتزام الجديد، فيما يخصّ الإيجارات، محل الإقرار السنوي عن التنازل عن استعمال المساكن لأغراض سياحية، المعروف باسم modelo 179. ولم يرد نظام العقوبات في الصفحات المقروءة، ولذلك لا يُوصف هنا.
ما وضع المرسوم التشريعي الإيطالي 32/2023؟
نقلت إيطاليا DAC7 بالمرسوم التشريعي 1 March 2023, no. 32. نُشر المرسوم في Gazzetta Ufficiale no. 72 بتاريخ 25 March 2023 ودخل حيز النفاذ في 26 March 2023، بحسب سجل Normattiva. وتنص المادة 1 على أن المرسوم ينظّم، في الفصول من I إلى IV، التبادل التلقائي الإلزامي للمعلومات التي يجمعها مشغّلو المنصات بين Agenzia delle Entrate والسلطات المختصة في الدول الأعضاء وفي الولايات القضائية غير الأوروبية التي لها اتفاق مؤهِّل ساري المفعول. وفي النص الساري منذ 26 March 2023، تترك المادة 1(2) لمرسوم من وزير الاقتصاد والمالية تحديد قواعد العناية الواجبة وسائر التزامات المشغّلين بموجب الاتفاقات المؤهِّلة، وإجراءات إرسال Agenzia delle Entrate البيانات إلى تلك الولايات القضائية ومواعيده.
تظهر المادة 1 في Normattiva ملغاة بالمرسوم التشريعي 5 August 2026, no. 141. تشير صفحة Normattiva الخاصة بمرسوم 2023، وقد حُدّثت آخر مرة في 6 August 2026، إلى أن المادة 1 ملغاة بذلك المرسوم، وتعرض النص الساري اعتبارًا من 1 January 2027. وتصف التغطية الصحفية للمرسوم 141/2026 نصًّا موحَّدًا بشأن الامتثال الضريبي والتقدير الضريبي، نُشر في Gazzetta Ufficiale no. 181 بتاريخ 6 August 2026، ويُطبَّق اعتبارًا من 1 January 2027 (إشارة اتجاهية، مصدرها الصحافة، وكان المقال الكامل خلف جدار دفع). وحتى 25 October 2026، ينبغي للمستثمر أن يعدّ هذا التوحيد واقعة تحتاج إلى تأكيد.
لم تُعَد قراءة مواد الإبلاغ في النص الإيطالي لأجل هذه المذكرة. تضع بنية المرسوم التزامات الإبلاغ والتبادل في الفصل III، المادتين 10 و11، لكن تعذّر في هذه الجلسة فتح صياغة هاتين المادتين، وصياغة التعريفات في المواد من 2 إلى 9، وصياغة العقوبات، على Normattiva أو Gazzetta Ufficiale. ولذلك لا يُوصف الموعد الإيطالي ولا حقول البيانات ولا الاستثناءات. وهي مدرجة في الجدول على أنها غير مصنَّفة، لأن ذكرها استنادًا إلى ملخصات ثانوية يخالف المنهجية.
ما يسنده السجل الإيطالي محدود لكنه مفيد. لإيطاليا مرسوم ناقل للتوجيه، وسلطة مسماة في المادة 1 للتبادل، وإحالة إلى مرسوم وزاري للإجراءات، وتوحيد قد ينقل الأحكام إلى نص جديد اعتبارًا من 2027. أما هل يغيّر التوحيد المضمون أم الترقيم فقط، فلم يثبت هنا. وعلى المستثمر الذي لديه إدراج في إيطاليا أن يطلب من مختص ضريبي إيطالي قراءة المواد الحالية قياسًا على النص الساري في تاريخ أي قرار.
| العنصر | ألمانيا (PStTG) | إسبانيا (RD 117/2024) | إيطاليا (D.Lgs. 32/2023) | التصنيف |
|---|---|---|---|---|
| من يقدّم التقرير ولدى من | مشغّل المنصة، لدى Bundeszentralamt für Steuern حيث يكون مسجلاً (§§ 12(1)، 13(4)) | المشغّل الذي له صلة بإسبانيا، لدى الإدارة الضريبية الإسبانية (المادة 54 ter.3) | تتبادل Agenzia delle Entrate المعلومات مع السلطات الأخرى (المادة 1). قاعدة تقديم التقرير غير مصنّفة، ولم تُعد فتح المادة | مقيس، نص القانون (DE، ES) |
| بيانات العقار | عنوان كل وحدة مدرجة، ورقم السجل العقاري عند توفره، وعدد الأيام، والمقابل الفصلي (§ 14(4)) | العنوان، والمرجع الكاداستري عند معرفته، وعدد أيام التأجير، ونوع العقار (المادة 54 ter.4.c) | غير مصنّف، لم تُعد فتح المواد من 2 إلى 11 | مقيس، نص القانون (DE، ES) |
| موعد التقديم | حتى 31 يناير بعد سنة التحديد (§ 13(1)) | في يناير بعد سنة التحديد (المادة 54 ter.6) | غير مصنّف، لم تُعد فتح المادة | مقيس، نص القانون (DE، ES) |
| الاستثناءات | الجهات الحكومية، والكيانات المدرجة في البورصة، وأكثر من 2,000 نشاط تأجير عقاري مع إثبات وحدة المالك (§§ 4(5)، 19(2)) | البائعون والمشغّلون المستثنون (المادتان 4 و54 ter.2)، ومستندات وحدة المالك فوق 2,000 (المادة 5.4.c) | غير مصنّف، لم تُعد فتح المواد | مقيس، نص القانون (DE، ES) |
| العقوبات | حتى 50,000 أو 30,000 أو 5,000 يورو حسب الفئة (§ 25(2)) | غير مصنّف، فأحكام العقوبات ليست في الصفحات المقروءة | غير مصنّف، لم تُعد فتح المادة | مقيس، نص القانون (DE فقط) |
ما الذي لا يظهره تقرير DAC7 عن عملية التأجير؟
يحمل التقرير تدفقاً مرئياً من قناة واحدة، ولا شيء غير ذلك. الحقول المدرجة في النصين الألماني والإسباني هي الهوية والعنوان والأيام والمقابل الفصلي والرسوم المحتجزة. وليس فيها تكاليف، ولا إشغال للإقامات غير المدرجة، ولا حجوزات تمت خارج المنصة. فالعقار المعروض عبر عدة قنوات ينتج عدة سجلات جزئية، يحتفظ بكل منها مشغّل مختلف. ولذلك لا ينبغي للمستثمر أن يقرأ تقرير منصة واحدة على أنه إيراد العقار.
الإعلان ليس وحدة، والتعريفات تنص على ذلك. يبني النص الألماني موضوع الإبلاغ على وحدة مدرجة، أي عقار في عنوان واحد له مالك واحد ويعرضه بائع واحد (§ 6(7)). وتعدد الإعلانات عن الوحدة نفسها يشكّل موضوع إبلاغ واحداً، ويمكن من حيث المبدأ أن يغطي إعلان واحد عدة وحدات في عنوان واحد. ويتردد هذا التمييز مع ما ورد في Listing Counts: Why They Are Not the Market، حيث تُقرأ أعداد الإعلانات بوصفها إشارة لا بوصفها معروضاً.
التقرير لا يحدد ما يعنيه أي مبلغ من الناحية الضريبية. تشترط النصوص إبلاغ البيانات. ولا تذكر عبئاً ولا وعاءً ولا معدلاً على المؤجر، ولا يُقرأ شيء من ذلك هنا. فمعاملة الدفعة الضريبية تقع في قانون ضريبة الدخل الوطني، وطريقة استخدام الدولة العضو للبيانات شأن يخص إدارتها. وهذا يفصل للمستثمر بين سؤالين يسهل الخلط بينهما: ما الذي ترسله المنصة، وما الذي يدين به المستثمر. والأول وحده هو ما أُجيب عنه أعلاه.
إجماليات الوصول أو الحجز لا تزال تحتاج إلى قراءة للطلب. رقم المقابل الفصلي يبيّن ما دُفع، لا سبب دفعه ولا من دفعه. وإذا استُخدم وحده فهو رقم حاصل ضرب السعر في الكمية دون تفكيك للحجم. والتحفظ هنا هو نفسه الوارد في Arrivals vs Demand: Reading Tourism Data، حيث يُقرأ عدد الوافدين مؤشراً على الطلب لا مقياساً للدخل. وتقارير من هذا النوع تُقرأ على نحو أفضل بوصفها حداً أدنى لتدفق المنصة المسجَّل لا مقياساً للسوق.
اقرأوا النص المنقول لا الملخص. فالعتبات والغرامات موجودة في النص الوطني.
Victaura Research
أين الأدلة ضعيفة؟ إفصاح صريح
لم يُعد فتح التوجيه نفسه على EUR-Lex في هذه النسخة. لم تعرض صفحات EUR-Lex الخاصة بالتوجيه (EU) 2021/514 أي محتوى قابل للقراءة في هذه الجلسة. وكل ما يقال هنا عن التوجيه مقروء من خلال المرسوم الإسباني، الذي يستشهد بالملحق V والمادة 8 bis quater من التوجيه 2011/16/EU، ومن خلال القانون الألماني الذي ينفّذه. ولذلك لا تُوصف المادة 8ac والمادة 25a ولا تواريخ التوجيه نفسه. وينبغي التحقق من كل عبارة عن التوجيه في الجريدة الرسمية.
إيطاليا هي الحلقة الأضعف. لم تُقرأ إلا المادة 1 من المرسوم التشريعي 32/2023 وملاحظة الإلغاء في Normattiva. أما مواد الإبلاغ والموعد الإيطالي والعقوبات الإيطالية فلا تُوصف، ولم يثبت أثر المرسوم 141/2026 عليها. ورواية الصحافة عن ذلك المرسوم مصنّفة اتجاهية، منقولة عن الصحافة. وتضع الجدول خلايا إيطاليا غير مصنّفة لهذا السبب، ولا ينبغي استكمال أي منها من الذاكرة أو من صفحة وكالة.
المقتطفات الألمانية والإسبانية جزئية وقد تكون تغيّرت. قُرئت الأقسام الألمانية على موقع النص الرسمي في 25 أكتوبر 2026، وبعض التفاصيل على مستوى الأقسام استُخرجت من صفحات ذلك الموقع لا من طبعة مطبوعة. وقُرئ المرسوم الإسباني في طبعة BOE بتاريخ 31 يناير 2024، ولم تُفحص التعديلات اللاحقة. ولم تُقرأ منظومة العقوبات الإسبانية، ولا Orden HAC/72/2024 بشأن النماذج، ولا أي موعد مرتبط بالنماذج. والقوانين تتغير، وينبغي إعادة فتح كل منها يوم استخدامه.
التصنيفات تقيس النص لا الممارسة. المعايير القانونية مثل 31 يناير و2,000 نشاط و36 شهراً وسقوف الغرامات مصنّفة مقيسة لأنها مسجلة في النص الرسمي، لا لأن شيئاً قد أُحصي. ولا يقدّم أي مصدر قُرئ هنا عدد التقارير المقدّمة، ولا حصة الإعلانات المشمولة، ولا معدل الغرامات المفروضة. وينبغي للمستثمر أن يقرأ كل رقم بوصفه قاعدة لا نتيجة، وأن يستشير مختصاً في البلد المعني.
إفصاح عن المصلحة المباشرة (Skin in the game). تطوّر Victaura، عبر شركتها الأم Greystone B.V. (هولندا)، مشاريع على بحيرة كومو (إيطاليا)، وفي نونغوي بزنجبار (تنزانيا)، وفي جزيرة جيلي إير وفي أولواتو ببالي (إندونيسيا)، وتحتفظ باستثمار رأسمالي على المخطط (off-plan) في جزيرة المرجان برأس الخيمة (الإمارات العربية المتحدة). وينبغي للقراء افتراض أن التعليقات قد تتأثر بهذه المراكز أو تعود بالنفع عليها. يُصنَّف هذا المستند كمادة تسويقية بموجب المادة 24(3) من MiFID II. وهو ليس نصيحة استثمارية.
المصادر
- Consiglio dell'Unione europea، Directive (EU) 2021/514 amending Directive 2011/16/EU (DAC7)، 2021
- الاتحاد الأوروبي، Directive (EU) 2023/2226 amending Directive 2011/16/EU (DAC8)، 2023
- Federal Ministry of Justice، Plattformen-Steuertransparenzgesetz (PStTG)، جدول المحتويات، النص الرسمي
- Federal Ministry of Justice، PStTG، النص الكامل (§§ 1, 3, 6, 13 to 15, 19, 22, 29)، النص الرسمي
- Federal Ministry of Justice، PStTG § 4، Nutzer; Anbieter، النص الرسمي
- Federal Ministry of Justice، PStTG § 5، Relevante Tätigkeit; Vergütung، النص الرسمي
- Federal Ministry of Justice، PStTG § 25، Bußgeldvorschriften، النص الرسمي
- Ministerio de Hacienda، Real Decreto 117/2024, de 30 de enero، السجل الموحد، BOE 2024
- Ministerio de Hacienda، Real Decreto 117/2024، BOE رقم 27، 31 يناير 2024، ملف PDF الرسمي (BOE-A-2024-1771)
- Normattiva، Decreto legislativo 1 marzo 2023, n. 32، السجل الموحد، 2023 (محدَّث في 6 أغسطس 2026)
- Normattiva، Decreto legislativo 1 marzo 2023, n. 32، النص مع المادة 1، 2023
- Gazzetta Ufficiale، Decreto legislativo 1 marzo 2023, n. 32، GU رقم 72 بتاريخ 25 مارس 2023
- OECD، Model Rules for Reporting by Platform Operators with respect to Sellers in the Sharing and Gig Economy، 2020
- MySolution، Fisco, arriva il testo unico di adempimenti e accertamento (تقرير صحفي عن D.Lgs. 141/2026)، 26 أغسطس 2026
- OECD، Model Reporting Rules for Digital Platforms: International Exchange Framework and Optional Module for Sale of Goods، 2021
المعلومات الواردة في هذا الموقع لأغراض إعلامية فقط ولا تشكّل عرضاً أو دعوةً للاستثمار أو استشارةً مالية. العوائد المذكورة تقديرية وغير مضمونة؛ والأداء السابق ليس مؤشراً على النتائج المستقبلية. ورأس المال المستثمر معرّض للمخاطر.
هل تفكّرون في تخصيص جزء من محفظتكم للعقارات الفاخرة في المواقع التي نعمل فيها؟ تحدّثوا إلينا عن مشاريعنا الحالية والمقبلة.
تواصلوا مع Victaura →رؤى ذات صلة

رؤى السوق
UAE Property Tax: VAT and Corporate Tax Lines
The UAE taxes property through two separate lines. VAT follows the asset, 5% on commercial real estate, 0% on a first residential supply within three years of completion, exempt after that. Corporate Tax follows the person, and for individuals it begins above AED 1,000,000 of turnover, with real estate investment income outside the test when no licence is required. This article reads the texts as written, with Ras Al Khaimah (RAK) registration fees as the municipality publishes them.

رؤى السوق
المكاتب العائلية والعقارات: نسبة 11% التي ليست 11%
عبر مختلف الدورات الاقتصادية، تستمر مكاتب العائلات في العودة إلى العقارات. ورقم الـ11% كثير التداول هو متوسط تخصيص داخل المحفظة الاستثمارية: عقارات في تقرير UBS Global Family Office Report 2025 (تخصيص 2024، ن=317)، وعقارات خاصة إضافة إلى البنية التحتية في تقرير Goldman Sachs Family Office Investment Insights 2025 (ن=245). أما مقاسًا بإجمالي صافي ثروة العائلة، بما يشمل العقارات التشغيلية والمساكن والتعرض غير المباشر، فتفترض Victaura Research أن تعرض الأثرياء الأوروبيين فائقي الثراء يتراوح بين 25% و40%؛ ولا ينشر أي استطلاع هذا الرقم. والرقمان يقيسان نطاقين مختلفين، واستشهاد أحدهما بديلًا عن الآخر خطأ تحليلي متكرر.

رؤى السوق
المكاتب العائلية: الانتقال إلى العقارات الراقية المُدارة
لا ترفع مكاتب العائلات وزن العقارات في محافظها، والمكاتب التي تخطط لتغييرات تنوي خفضه. تقدّر UBS التخصيص بنسبة 11 في المئة في 2025، وخطة هذه المكاتب لعام 2026 بنسبة 8 في المئة. تدور الحجة هنا حول التركيب. فرأس المال ينتقل من العقار الراقي المملوك بصورة سلبية إلى العقار الراقي المملوك بوصفه أصلًا تشغيليًا. والفارق هو الموضع الذي يقيم فيه العائد، ومعه المخاطر، اليوم.