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Sansibar: Aufenthalt durch Immobilienkauf, Gesetz 2023

Nach dem Zanzibar Investment Act, 2023 können dem Käufer einer Immobilie im Wert von mindestens 100.000 USD in einem genehmigten Immobilienprojekt Aufenthaltstitel für sich, den Ehepartner und vier Kinder unter zwanzig Jahren gewährt werden. Der Text ist kurz. Dauer, Verlängerung, ausstellende Behörde und die Folgen eines Verkaufs lässt er offen, und er gewährt weder Arbeitsrechte noch die Staatsbürgerschaft.

Victaura Research · 31. Oktober 2026 · 18 Min. Lesezeit

Illustration eines jungen Baumes, der gerade im ummauerten Garten eines weiß getünchten Hauses gepflanzt wurde, mit frischer Erde am Stamm, einer Gießkanne und einem Spaten daneben und einer Veranda mit geschnitzter Holztür im HintergrundIllustration

Wichtigste Erkenntnisse

  • - Der Zanzibar Investment Act, No. 10 of 2023 wurde am 4. Dezember 2023 verabschiedet, am 1. Februar 2024 gebilligt und hebt den Act No. 14 of 2018 auf (Act, Deckblatt, s. 1 und s. 62(1), FAOLEX copy).
  • - Einem Käufer einer Immobilie im Wert von mindestens 100.000 USD in einem Immobilienprojekt können Aufenthaltserlaubnisse für den Käufer, den Ehepartner und vier Kinder unter zwanzig Jahren erteilt werden (Fifth Schedule, Part Four, para 6(a)).
  • - Die drei übrigen Käuferanreize sind eine 50-prozentige Befreiung von der Stempelsteuer, 100 % ausländisches Eigentum und 100 % Repatriierung der Verkaufserlöse nach Steuern (Fifth Schedule, Part Four, para 6(b) bis (d)).
  • - Ein Käufer ist eine Person mit Volleigentum an Wohnimmobilien innerhalb einer von der ZIPA genehmigten Immobilieninvestition, sodass die Projektgenehmigung jeden Anreiz bedingt (Act, s. 3 und s. 52).
  • - Die Käuferbestimmungen des Gesetzes nennen weder Laufzeit noch Verlängerung, ausstellende Behörde oder die Folgen eines Verkaufs; nach dem Immigration Act der Union in der Fassung vom Oktober 2024 gilt eine Aufenthaltserlaubnis bis zu zwei Jahre, kann verlängert werden und wird vom Commissioner General erteilt (Cap. 54, s. 32(2) und (3), gemessen).
  • - Arbeitsrechte und Staatsbürgerschaft werden nicht gewährt, und Staatsbürgerschaft sowie Einwanderung sind Angelegenheiten der Union, Punkte 6 und 7 (Constitution, First Schedule, Fassung 2005).
  • - Die unternehmensseitige Schwelle für Hotels und Immobilien beträgt für einen ausländischen Investor 2,5 Mio. USD, ein anderer Test als der Käufertest mit 100.000 USD (Second Schedule, Part One, para 1(c)).
  • - Die General Regulations von 2025 (L.N. 59 of 2025, Gazette-Beilage vom 20. Juni 2025) weisen in ihrem Inhaltsverzeichnis keine auf Käufer bezogene Regulation aus, und nur die Regulations 1 bis 39 wurden gelesen (Regulations 2025).
Auf dieser Seite (10)

Bekommt man mit dem Kauf einer Immobilie auf Sansibar eine Aufenthaltserlaubnis?

Dem Käufer einer Immobilie im Wert von mindestens 100.000 USD in einem von der Zanzibar Investment Promotion Authority (ZIPA) genehmigten Immobilienprojekt auf Sansibar können nach dem Zanzibar Investment Act, 2023 Aufenthaltstitel gewährt werden, und das maßgebliche Wort ist „können“. Das Gesetz ist der Act No. 10 of 2023. Das Repräsentantenhaus verabschiedete ihn am 4. Dezember 2023, der Präsident unterzeichnete ihn am 1. Februar 2024, und nach Section 1 trat er mit der Unterzeichnung in Kraft. Die Aufenthaltserlaubnis steht im Fifth Schedule, Part Four, Paragraph 6. Victaura Research hat den Text in der eingescannten Fassung des unterzeichneten Gesetzes gelesen, die bei FAOLEX, der Rechtsdatenbank der Food and Agriculture Organization, vorliegt. Einstufung: gemessen, mit dem Vorbehalt, dass ein Scan nicht das Gesetzblatt ist.

Die Aufenthaltserlaubnis ist einer von vier Anreizen in einer Kann-Liste. Paragraph 6 besagt, dass einem solchen Käufer Aufenthaltstitel für den Käufer, den Ehepartner und vier Kinder unter zwanzig Jahren, eine fünfzigprozentige Befreiung von der Stempelsteuer, hundertprozentiger ausländischer Eigentumsanteil und hundertprozentige Rückführung der Verkaufserlöse nach Steuern gewährt werden „können“. Section 51 ist strenger formuliert. Ein Käufer, der die in den Verordnungen festgelegten Kriterien erfüllt, hat „Anspruch“ („shall be entitled“) auf die Anreize aus Part Four. Das Gesetz löst den Widerspruch zwischen beiden Verben nicht auf.

In diesem Artikel bezeichnet die Käufer-Aufenthaltserlaubnis den Anreiz nach Paragraph 6(a) von Part Four des Fifth Schedule. Sie ist ein Aufenthaltstitel für den Käufer, den Ehepartner und bis zu vier Kinder unter zwanzig Jahren und steht dem Käufer einer Immobilie im Wert von mindestens 100.000 USD in einem Immobilienprojekt offen. Sie ist weder ein Visum noch eine Arbeitserlaubnis noch ein Weg zur Staatsbürgerschaft, und Paragraph 6 verwendet die Bezeichnung „Golden Visa“ nicht.

Die Methode ist eng gefasst. Gesetzestext wird als gemessen eingestuft, Analysen Dritter als Branchenschätzung, Presseberichte als indikativ und Verkäuferseiten als laut Makler. Wo das Gesetz schweigt, sagt dieser Artikel das und rät nicht.

100.000 USD
Mindestwert der Immobilie für die Käufer-Anreize („of the value not less than“), gewährt auf Grundlage einer Kann-Regelung. Gesetzestext, gemessen.

Quelle: Revolutionary Government of Zanzibar, Zanzibar Investment Act, No. 10 of 2023, Fifth Schedule Part Four para 6 (FAOLEX copy) 2024

Was steht in Part Four des Fifth Schedule wörtlich?

Part Four trägt die Überschrift „Developer and buyer in real estate projects“ und enthält zwei operative Paragraphen. Paragraph 5 nennt, was einem Projektentwickler in Immobilienprojekten gewährt werden kann: eine hundertprozentige Befreiung von der Quellensteuer auf Zinsen, eine hundertprozentige Befreiung von der Stempelsteuer je Kaufvertrag sowie Pachtverträge für Grundstücke und Yachthäfen („marina“) mit einer Laufzeit von jeweils dreiunddreißig Jahren. Paragraph 6 nennt die vier Anreize für den Käufer. Der Käuferparagraph enthält keine Definitionen, keine Bedingungen, keine Laufzeit und kein Verfahren. Section 51 verweist für die Kriterien auf die Verordnungen.

Das Fifth Schedule trägt eine Überschrift, die die Auslegung erschwert. Es heißt „Incentives for investors in special economic zones“ und verweist auf Section 26. Part Four erwähnt keine Zonen. Section 51 gewährt dem qualifizierten Käufer die Anreize aus Part Four, ohne zu verlangen, dass das Projekt in einer Zone liegt, und der Käufer wird über eine genehmigte Immobilieninvestition definiert. Die naheliegende Lesart ist, dass die Käufer-Anreize nicht auf Zonen beschränkt sind. Das ist eine Lesart und keine verbindliche Entscheidung, und keine für diesen Beitrag gelesene veröffentlichte ZIPA-Leitlinie klärt die Frage. Einstufung: indikativ.

Section 26 gewährt Anreize für den Investor, und das Gesetz definiert den Käufer gesondert. Ein Investor ist eine Person, der ein Certificate of Investment erteilt wurde. Section 51 führt Part Four daher auf eigenem Weg zum Käufer. Zu den Schutzmechanismen, die für den Inhaber des Zertifikats geschrieben wurden, gehören Aussetzung und Widerruf in den Sections 22 und 23, die Aufgabenregel in Section 30 und die Genehmigung von Übertragungen in Section 55. Ob davon etwas für einen Käufer gilt, ist nicht festgelegt.

Das Second Schedule nennt andere Zahlen, und beide sollten nicht verwechselt werden. Part One legt die Kapitalschwelle für ein Certificate of Investment fest. Für einen ausländischen Investor, oder einen gemeinsam mit einem Tansanier gehaltenen, in Hotels und Immobilienprojekten beträgt sie mindestens 2,5 Mio. USD. Für ein tansanisches Unternehmen liegt sie bei 100.000 USD, für ein Unternehmen im Besitz der Diaspora bei 200.000 USD. Das sind Schwellen auf Unternehmensseite. Die 100.000 USD in Paragraph 6 sind ein eigener Test auf den Wert der gekauften Immobilie. Einstufung: gemessen.

2,5 Mio. USD
Mindestkapital für einen ausländischen Investor in Hotels und Immobilienprojekten, um ein Certificate of Investment zu erhalten. Gesetzestext, gemessen. Eine Schwelle auf Unternehmensseite, getrennt vom Käufertest.

Quelle: Revolutionary Government of Zanzibar, Zanzibar Investment Act, No. 10 of 2023, Second Schedule Part One para 1(c) (FAOLEX copy) 2024

Wer gilt nach dem Zanzibar Investment Act als Käufer?

Section 3 definiert den Käufer, und die Definition hat fünf tragende Bestandteile. Käufer ist, wer Immobilien zu Wohnzwecken innerhalb einer von der Behörde genehmigten Immobilieninvestition erworben hat und deren volles Eigentum innehat. Die Bestandteile sind ein Kauf, volles Eigentum, Wohnzweck, eine Immobilieninvestition und die Genehmigung durch die Zanzibar Investment Promotion Authority (ZIPA). Wer einen Bestandteil nicht erfüllt, fällt aus der Definition heraus. Einstufung: gemessen.

Die Genehmigung liegt bei der ZIPA und bezieht sich auf das Projekt. Section 52 besagt, dass die Behörde Immobilienprojekte nach den in den Verordnungen festgelegten Verfahren fördert und genehmigt. Ein Käufer kann ein Projekt nicht genehmigen und eine fehlende Genehmigung nicht heilen. Der erste Prüfpunkt der Due Diligence ist daher ein Dokument, nämlich die Genehmigung des Projekts durch die ZIPA, und ein Satz zur Aufenthaltserlaubnis in einer Broschüre ersetzt sie nicht. Der Leitfaden dazu, was ein Käufer auf Sansibar überprüfen kann, enthält die umfassendere Liste der Prüfungen.

Der Werttest gilt für die Immobilie, und das Gesetz sagt nicht, wie der Wert gemessen wird. Paragraph 6 spricht von einer Immobilie „of the value not less than“ 100.000 USD. Er sagt nicht, ob Wert Kaufpreis, Gutachterwert oder gezahlten Betrag meint, ob kleinere Käufe zusammengerechnet werden können oder zu welchem Stichtag der Wert geprüft wird. Die Website eines Projektentwicklers gibt an, dass eine einzelne Immobilie die Schwelle erreichen muss (laut Makler, 2024). Das Gesetz schweigt dazu. Solange die Verordnungen oder eine ZIPA-Mitteilung die Frage nicht beantworten, ist die Zusammenrechnung ein offener Punkt.

Die Genehmigung gehört zum Projekt. Der Käufer erbt sie oder eben nicht.

Victaura Research

Wie lange gilt die Käuferaufenthaltserlaubnis auf Sansibar, und wer stellt sie aus?

Die Käuferbestimmungen des Gesetzes äußern sich nicht zu Dauer, Verlängerung und ausstellender Stelle, und dieses Schweigen ist der zentrale Befund dieser Analyse. Absatz 6(a) gewährt „resident permits“. Er nennt keine Zahl von Jahren, erwähnt keine Verlängerung und benennt keinen Unterzeichner. Section 51 und Section 52 ergänzen dazu nichts. Einstufung: gemessen, als Fehlanzeige in den gelesenen Bestimmungen.

Was der Text dagegen liefert, ist ein Empfangsschalter. Die Zanzibar Investment (General) Regulations, 2025, erlassen nach Section 61 und veröffentlicht als L.N. 59 of 2025 im Gazette legal supplement vom 20. Juni 2025, richten innerhalb der ZIPA ein One Stop Centre ein, dem ein leitender Beamter des Immigration Services Department angehört. Regulation 5 besagt, dass das Centre Anträge auf Arbeits-, Aufenthalts- und Baugenehmigungen sowie auf sonstige Genehmigungen unterstützt und bearbeitet. Die ZIPA ist der Schalter. Wer entscheidet und für wie lange, sagen die gelesenen Regulations nicht.

Presse- und Praktikerberichte widersprechen sich bei der Dauer. The Guardian berichtete am 23. November 2023, Käufer erhielten fünfjährige Aufenthaltserlaubnisse. Zwei Entwickler-Websites nennen im Juli 2024 und im Juni 2026 eine Erlaubnis über zwei Jahre, verlängerbar, solange der Käufer die Immobilie hält. Der Pressebericht liegt vor der Verabschiedung des Gesetzes am 4. Dezember 2023, und die Angabe von fünf Jahren steht in der eigenen Darstellung der Zeitung, zwischen wörtlichen Äußerungen des Minister of State responsible for Economy and Investment, nicht in einem Zitat. Die Entwicklerberichte sind nach dem Gesetz entstanden und mit einem kommerziellen Interesse verbunden. Keiner ist eine Primärquelle. Einstufung: indikativ und widersprüchlich.

Das Einwanderungsgesetz der Vereinigten Republik Tansania, der Union, zu der Sansibar gehört, begrenzt eine Aufenthaltserlaubnis auf zwei Jahre und lässt eine Verlängerung zu. Section 32(2) des Immigration Act, Cap. 54, in der Fassung von Section 21(a) des Written Laws (Miscellaneous Amendments) (No. 2) Act, 2024, veröffentlicht am 11. Oktober 2024, bestimmt, dass eine Aufenthaltserlaubnis „may be issued for a period not exceeding two years and may be renewed“. Der frühere Text, drei Jahre bei einer Gesamtgeltung von höchstens fünf, gilt nicht mehr, und der neue setzt der Zahl der Verlängerungen keine Grenze. Die Entwicklerberichte über zwei Jahre mit Verlängerungsmöglichkeit passen zu dieser Regel, und eine „unbegrenzt verlängerbare“ Erlaubnis, wie eine Entwicklerseite sie nennt, widerspricht ihr nicht. Die von der Presse genannten fünf Jahre liegen vor der Änderung und übersteigen die Laufzeit einer einzelnen Erlaubnis. Victaura Research hat das Änderungsgesetz im Wortlaut der Government Printer gelesen. Einstufung: gemessen.

2 Jahre
Höchstlaufzeit einer Aufenthaltserlaubnis jeder Klasse, verlängerbar, nach Section 32(2) des Immigration Act, Cap. 54, der Union, in der Fassung vom Oktober 2024. Gesetzestext, gemessen. Das Gesetz Sansibars nennt keine Laufzeit, und die von der Presse im November 2023 berichteten fünf Jahre liegen vor der Änderung.

Quelle: United Republic of Tanzania, Written Laws (Miscellaneous Amendments) (No. 2) Act, 2024, Act No. 14 of 2024, s. 21 (new section 32(2) of the Immigration Act) 2024

FrageWas der Text sagtEinstufung
MindestwertImmobilie im Wert von mindestens 100.000 USD (Fifth Schedule, Part Four, para 6)Gemessen
Erfasster PersonenkreisKäufer, Ehepartner und vier Kinder unter zwanzig Jahren (para 6(a))Gemessen
Maßstab der Erteilung„May be granted“ (para 6) und „shall be entitled“, wenn die in den Regulations genannten Kriterien erfüllt sind (s. 51)Gemessen
ProjektbedingungVon der Authority genehmigte Immobilieninvestition (Definition in s. 3, s. 52)Gemessen
Dauer und VerlängerungIm Gesetz nicht angegeben; bis zu zwei Jahre und verlängerbar nach dem Immigration Act der Union (Cap. 54, s. 32(2), in der Fassung von 2024)Gemessen
Ausstellende StelleIm Gesetz nicht angegeben; der Commissioner General nach dem Immigration Act der Union (Cap. 54, s. 32(3)), und dem One Stop Centre gehört ein Beamter des Immigration Services Department an (Regulations 2025, regs 3 und 5)Gemessen
ArbeitsrechteIn para 6 nicht gewährtGemessen
StaatsbürgerschaftNicht gewährt, und die Staatsbürgerschaft ist eine Angelegenheit der Union (Constitution, First Schedule, item 6)Gemessen
Folgen eines VerkaufsNicht angegeben, berichtet wird ein Erlöschen beim VerkaufVon Maklern berichtet
VerkaufserlösHundertprozentige Rückführung nach Steuern (para 6(d))Gemessen
Was die Käuferbestimmungen des Gesetzes sagen und was sie offenlassen

Was lässt die Aufenthaltserlaubnis auf Sansibar offen, Arbeit und Staatsbürgerschaft?

Absatz 6(a) gewährt eine Aufenthaltserlaubnis und sonst nichts, daher liegen Arbeitsrechte und Staatsbürgerschaft außerhalb davon. Der Absatz erwähnt keine Beschäftigung, keine Arbeitserlaubnis, kein Arbeitsrecht für Angehörige und keinen Schritt zur Einbürgerung. Der Text verbietet sie nicht ausdrücklich. Er gewährt sie nur nie. Einstufung: gemessen.

Die Arbeitserlaubnis läuft über ein getrenntes Regime. Eine ZIPA-Checkliste für Investoren, eine Datei aus dem Jahr 2016, verfasst unter dem aufgehobenen Investitionsgesetz von 2004, besagt, dass Arbeitserlaubnisse dem Employment Act No. 11 of 2005 unterliegen und Aufenthaltserlaubnisse dem Immigration Act, und dass ein Pass für Angehörige die Genehmigungen des Sponsors voraussetzt. Das Dokument ist alt. Es zeigt dennoch Arbeit und Aufenthalt als verschiedene Genehmigungen nach verschiedenen Gesetzen. Section 54(2) des Gesetzes von 2023 fügt einen dritten Weg hinzu. Einer Managementgesellschaft, die zum Betrieb einer genehmigten Investition ermächtigt ist, sollen Arbeits- und Aufenthaltserlaubnisse erleichtert verschafft werden. Dieser Weg dient der Gesellschaft, die ein Projekt betreibt, wie im Leitfaden zum Betreibervertrag erörtert, und erstreckt sich nach seinem Wortlaut nicht auf einen Käufer.

Die Staatsbürgerschaft ist eine Angelegenheit der Union, und der Immobilienkauf erscheint in keinem der gelesenen Texte als Grund dafür. In der First Schedule der Verfassung der Vereinigten Republik, wie in der Revision von 2005 wiedergegeben, ist item 6 die Staatsbürgerschaft und item 7 die Einwanderung, beides Angelegenheiten der Union. Der Tanzania Citizenship Act, Cap. 357, Section 9, sieht die Einbürgerung durch den Minister vor, unter Bedingungen zu Aufenthalt, Sprache und Absicht, und die Entscheidung des Ministers liegt nach dem von TanzLII veröffentlichten konsolidierten Text von 2002 in dessen Ermessen. Der gelesene Text führt keinen Grund im Zusammenhang mit Immobilien auf. Ein Investitionsgesetz Sansibars wäre dafür nicht das geeignete Instrument, was eine Schlussfolgerung ist, die ein Rechtsberater prüfen sollte.

Die Marketingsprache verwischt diese Grenzen. Online-Ratgeber nennen die Erlaubnis ein Golden Visa oder einen Weg zum Reisepass. Absatz 6 enthält keinen dieser beiden Gedanken. Ein Allokator, der für einen Investor oder eine Familie Arbeitsrechte oder eine zweite Staatsangehörigkeit benötigt, hat auf Grundlage dieses Textes keinen Anlass, das eine oder das andere anzunehmen, und diese Frage gehört in eine gesonderte rechtliche Analyse.

Bis zu 6 Personen
Käufer, Ehepartner und vier Kinder unter zwanzig Jahren, genannt in Absatz 6(a). Gesetzestext, gemessen. Ob die Erlaubnis eines Kindes mit dem zwanzigsten Lebensjahr endet, ist nicht angegeben.

Quelle: Revolutionary Government of Zanzibar, Zanzibar Investment Act, No. 10 of 2023, Fifth Schedule Part Four para 6(a) (FAOLEX copy) 2024

Was geschieht mit der Aufenthaltsgenehmigung in Sansibar, wenn die Immobilie verkauft wird?

Das Gesetz regelt nicht, was beim Verkauf mit der Aufenthaltsgenehmigung geschieht, und es sollte keine Regel unterstellt werden. Absatz 6 knüpft die Anreize an einen „Käufer von Immobilien“ („buyer of property“), und Section 3 definiert den Käufer als eine Person, die „das volle Eigentum innehat“ („has full ownership“). Beide Formulierungen stehen im Präsens. Es gibt keine Klausel zur Aufhebung, zu einer Übergangsfrist, zur Übertragung der Genehmigung auf eine andere Einheit oder zu den Genehmigungen der Familie. Einstufung: gemessen, als Fehlstelle.

Die Lesart, dass die Genehmigung dem Eigentum folgt, ist plausibel und bleibt eine Schlussfolgerung. Wird ein Käufer über das gegenwärtige Eigentum definiert, ist eine Person, die nicht mehr Eigentümer ist, im Sinne des Gesetzes kein Käufer mehr. Die Seite eines Projektentwicklers berichtet, dass die Genehmigung beim Verkauf erlischt, ohne Übergangsfrist und ohne automatische Übertragung auf eine andere Immobilie (von Maklern berichtet, Juni 2026). Eine andere berichtet von einer Verlängerung, solange der Käufer Eigentümer ist (von Maklern berichtet, Juli 2024). Keine von beiden ist eine Rechtsquelle.

Die finanzielle Seite von Absatz 6 sieht einen Ausstieg vor. Absatz 6(d) gewährt die hundertprozentige Rückführung der Verkaufserlöse nach Steuern. Section 34(1)(c) erlaubt einem Foreign Investor, definiert als Sansibar-Gesellschaft mit mehr als der Hälfte ausländischem Eigentum, die Erlöse aus der Liquidation oder dem Verkauf einer genehmigten Investition auszuführen. Das Gesetz geht also von einem Verkauf aus. Es sagt nicht, wie Verkauf und Aufenthaltsgenehmigung zusammenwirken.

Die Genehmigung von Übertragungen liegt bei der ZIPA, und ob ein Weiterverkauf sie erfordert, ist unklar. Section 55 verpflichtet einen Investor, der eine Investition oder Anteile oder Rechte daran übertragen oder veräußern will, zuvor die schriftliche Zustimmung der ZIPA einzuholen. Die Regulations 20 und 21 legen das Verfahren fest, mit einer Zielvorgabe von vierundzwanzig Stunden für das Genehmigungsschreiben, und sie richten sich an den Approved Investor. Der gelesene Text besagt nicht, dass ein Käufer, der eine Wohnung weiterverkauft, dieselbe Zustimmung benötigt. Die Liquidität beim Weiterverkauf und jede Bedingung für die Genehmigung des nächsten Käufers müssen die Projektunterlagen beantworten.

Das Gesetz gewährt die Genehmigung in einer Zeile und überlässt Laufzeit, ausstellende Stelle und Schicksal beim Verkauf Unterlagen, die der Allokator noch nicht gesehen hat.

Victaura Research

Welche Schwellenwerte in Sansibar sind aufgehoben, veraltet oder unzuverlässig?

Der Zanzibar Investment Promotion and Protection Authority Act, No. 14 of 2018 ist aufgehoben, und ein daraus zitierter Schwellenwert ist kein geltendes Recht. Section 62(1) des Gesetzes von 2023 hebt ihn auf. Das Charter Cities Institute hält fest, dass die beiden Gesetze am 31. Dezember 2018 und am 1. Februar 2024 unterzeichnet wurden. Ein Leitfaden, der das Gesetz von 2018 als Quelle eines Immobilien-Schwellenwerts nennt, zitiert einen aufgehobenen Text. Einstufung: gemessen.

Eine Zahl wie 300.000 USD, die die eRegulations-Seite der ZIPA als Kapitalbetrag für lokale Investoren bei Hotel- und Immobilienprojekten nennt, ist kein Käufer-Schwellenwert und steht nicht im Fifth Schedule. Absatz 6 nennt einhunderttausend Dollar. Victaura Research hat weder im Gesetz noch im Inhalt der Regulations von 2025 einen Text gefunden, der den Käufer-Schwellenwert anhebt, und diese Analyse verwendet keine andere Zahl.

Die eigenen Serviceseiten der ZIPA können dem Gesetz hinterherhinken. Die Zanzibar-eRegulations-Seite zum Investorendienst der ZIPA, Stand der Lektüre Oktober 2026, führt Arbeits- und Aufenthaltsgenehmigungen nur in den Klassen A und B für Direktoren, Gesellschafter und Beschäftigte auf und enthält keine Genehmigung für Immobilienkäufer. Der dort genannte Kapitalbetrag für lokale Investoren bei Hotel- und Immobilienprojekten weicht vom Second Schedule des Gesetzes von 2023 ab. Maßgeblich ist das Gesetz.

Eine kurze Regel dient dem Allokator: die Zahl des Schedule mit ihrem Datum nehmen und dann die Unterlage anfordern. Das Gesetz kennt einen Käufer-Schwellenwert, 100.000 USD auf den Wert der Immobilie, in Absatz 6 von Part Four des Fifth Schedule. Section 59 erlaubt dem Minister, mit Zustimmung des Revolutionary Council die Schedules zu den Anreizen zu ändern oder zu ergänzen, sodass sich die Zahl verschieben kann. Jede zitierte Zahl sollte das Datum ihrer Lektüre tragen, diese wurde am 24. Oktober 2026 gelesen.

Das Gesetz setzt einen einzigen Käufer-Schwellenwert, 100.000 USD, und Section 59 erlaubt dem Minister, ihn zu ändern.

Victaura Research

Wie trifft die Käufer-Aufenthaltsgenehmigung Sansibars auf das Einwanderungsrecht der Union Tansanias?

Einwanderung ist eine Angelegenheit der Union, daher kann ein Gesetz Sansibars eine Genehmigung nur insoweit gewähren, wie der Apparat der Union sie anerkennt. Die Verfassung führt Immigration als Nummer 7 der Angelegenheiten der Union auf. Eine Bestimmung Sansibars, wonach einem Käufer Aufenthaltsgenehmigungen erteilt werden können („may be granted“), beschreibt daher einen Anreiz, dessen ausstellender Apparat zumindest teilweise außerhalb der eigenen Gesetzgebung Sansibars liegt. Das ist eine Schlussfolgerung aus der Verteilung der Zuständigkeiten und kein Befund zur Praxis. Einstufung: indikativ.

Das Gesetz der Union überträgt die Ausstellungsbefugnis einem Amtsträger und ordnet die Genehmigung einer Klasse zu. Nach dem Immigration Act, Cap. 54, Revised Edition 2016, stellt der Commissioner General Aufenthaltsgenehmigungen der Klassen A, B und C aus. Klasse C erhält, wer die Voraussetzungen von A oder B nicht erfüllt, sofern der Commissioner General es für angemessen hält und zu den von ihm festgelegten Bedingungen. Die Seite eines Projektentwicklers berichtet, die Käufergenehmigung gehöre zur Klasse C mit einer Unterklassenbezeichnung. Die Nummer der Unterklasse steht weder im Gesetz Sansibars noch im gelesenen Text von Cap. 54. Sie steht in den Regulations der Union von 2023, deren Second Schedule innerhalb der Klasse C die Kategorie C-11, „Buyer of a real estate“, aufführt (Government Notice No. 428 of 2023). Einstufung: gemessen, am Text der Bekanntmachung.

Die Regulations von 2025 verbinden die beiden Systeme über einen Schalter. Regulation 3(2)(c) setzt einen Beamten des Immigration Services Department in das One Stop Centre der ZIPA. The Citizen berichtete am 23. November 2023, vor Verabschiedung des Gesetzes, der Minister habe dem Ministry of Home Affairs and Immigration für die Entwicklung des neuen Einwanderungsgesetzes gedankt. Auf Seiten der Union fügten die Immigration (Amendment) Regulations, 2023, Government Notice No. 428 vom 30. Juni 2023, die Kategorie C-11 zur Klasse C für Immobilienkäufer hinzu, auf ein Empfehlungsschreiben der ZIPA in Sansibar oder des Tanzania Investment Centre auf dem Festland und den Nachweis eines Kaufwerts von mindestens 100.000 USD; die Zusammenfassung von PKF Tanzania nennt dieselben Bedingungen ohne die Nummer der Unterklasse. Victaura Research hat die veröffentlichte Bekanntmachung gelesen, und sie legt keine Laufzeit für die Genehmigung fest. Einstufung: gemessen.

Für den Allokator ist die Schichtung ein Prüfpunkt der Due Diligence. Zwei Rechtsordnungen und zwei Gruppen von Amtsträgern treffen bei einer Genehmigung aufeinander, deren Bedingungen der Text Sansibars ungeschrieben lässt. Die nützliche Frage für jedes Projekt lautet, welches Instrument die Käufergenehmigung in der Praxis trägt und ob die Projektunterlagen selbst dafür einstehen. Beim Verkäufer anzufordern sind die schriftliche Zustimmung der ZIPA zum Projekt und eine geschwärzte Kopie jeder bereits an einen Käufer des Projekts ausgestellten Aufenthaltsgenehmigung, aus der Klasse, Laufzeit und Bedingungen hervorgehen.

Was bietet Teil Vier des Gesetzes einem Immobilienkäufer auf Sansibar sonst noch?

„Hundertprozentiges ausländisches Eigentum ist zulässig“ betrifft die Staatsangehörigkeit des Käufers und sagt nichts über die Form des Titels. Das stellt Absatz 6(c) fest. Das Gesetz definiert Land unter Verweis auf den Land Tenure Act, No. 12 of 1992, und den Käufer über das Volleigentum an einer Immobilie. Es beschreibt nicht das Rechtsinstrument über dem Grundstück unter der Immobilie. Die Eigentumsurkunden der Einheit beantworten das, und ein Rechtsberater auf Sansibar sollte sie vor der Unterzeichnung lesen. Diese Analyse untersucht sie nicht. Einstufung: gemessen.

Die hundertprozentige Repatriierung nach Steuern ist ein Transferrecht. Absatz 6(d) erlaubt, dass die Verkaufserlöse nach Steuern das Land verlassen. Er nennt weder, um welche Steuern es sich handelt, noch zu welchen Sätzen oder über welchen Kanal. Section 45 verlangt von einem Investor, Investitionstätigkeiten über ein Bankkonto auf Sansibar abzuwickeln, und Section 34 legt für einen ausländischen Investor (Foreign Investor) die konvertierbare Währung zum jeweils geltenden offiziellen Kurs fest. Ob der Zahlungsweg eines Käufers derselbe ist, bleibt offen. Einstufung: gemessen für das Recht, offen für die Mechanik.

Die Anreize bilden ein Paket, das von der Projektgenehmigung abhängt. Hat die ZIPA das Projekt nicht genehmigt, fällt der Käufer nach dem Wortlaut außerhalb der Definition, und keiner der vier Anreize steht zur Verfügung. Section 35 schützt Investitionen vor Enteignung außer im öffentlichen Interesse, gegen angemessene und rechtzeitige Entschädigung, und Section 57 sieht Schiedsverfahren zwischen einem Investor und der ZIPA oder der Regierung vor. Beide sprechen vom Investor und von der genehmigten Investition (Approved Investment). Ob ein Käufer danach eine geschützte Rechtsposition innehat, ist nicht geregelt.

50 %
Befreiung von der Stempelsteuer für den qualifizierten Käufer, Absatz 6(b). Gesetzestext, gemessen. Der zugrunde liegende Satz steht nicht im Gesetz.

Quelle: Revolutionary Government of Zanzibar, Zanzibar Investment Act, No. 10 of 2023, Fifth Schedule Part Four para 6(b) (FAOLEX copy) 2024

Was die Käuferaufenthaltserlaubnis auf Sansibar dem Allokator nicht sagen kann, offen dargelegt

Die erste Schwäche ist, dass das Gesetz in einer eingescannten Fassung gelesen wurde und nicht im Gazette. Der verabschiedete Text stammt aus der FAOLEX-Kopie, und die vom Repräsentantenhaus veröffentlichte Fassung ist dasselbe verabschiedete Gesetz, nicht der Entwurf. Victaura Research hat die Fassung des Government Printer nicht gelesen, und ein Scan kann eine Änderungsbekanntmachung auslassen. Einstufung: gemessen für das Gelesene, mit einem Kopierrisiko.

Die zweite Schwäche ist, dass nur ein Teil der Verordnungen von 2025 gelesen wurde. Die Regulations 1 bis 39 wurden vollständig gelesen, ebenso das Inhaltsverzeichnis aller 49. Das Inhaltsverzeichnis weist keine Regulation aus, die für Käufer oder für die Genehmigung von Immobilienprojekten überschrieben ist. Die Regulations 40 bis 49 und die Anhänge wurden für diesen Beitrag nicht gelesen, und dort könnte ein Käuferformular stehen.

Die dritte Schwäche ist, dass die Geltungsdauer der Käufererlaubnis nur als Obergrenze und aus Berichten bekannt ist. Die Klasse C-11 steht in der Government Notice No. 428 of 2023, die keine Laufzeit festlegt, und Section 32(2) des Immigration Act in der im Oktober 2024 ersetzten Fassung begrenzt eine Aufenthaltserlaubnis jeder Klasse auf zwei Jahre und erlaubt die Verlängerung, wie es auch das Immigration Services Department angibt. Fünf Jahre sowie zwei Jahre mit Verlängerung, solange der Käufer die Immobilie hält, stammen aus Presse- oder Entwicklerseiten, und Entwickler haben ein Interesse daran, dass die Erlaubnis attraktiv erscheint. Sie zeigen, wonach zu fragen ist. Sie sind kein Recht. Einstufung: gemessen für die Obergrenze, indikativ bis von Maklern berichtet für die Berichte.

Die vierte Schwäche ist, dass nichts hier aussagt, ein bestimmtes Projekt qualifiziere sich. Dieser Artikel stellt nicht fest, ob irgendein Vorhaben, darunter das Secret Zanzibar Hotel & Villas von Victaura, das sich in aktiver Entwicklung befindet, ein genehmigtes Immobilienprojekt im Sinne der Erlaubnis ist. Die Projektseite ist die öffentliche Referenz, und die Genehmigung ist eine Tatsache, die die ZIPA zu bescheinigen hat. Der Investor sollte jeden Verkäufer um die schriftliche Genehmigung des Projekts durch die ZIPA bitten.

Die Lesart in einem Satz: Sansibar hat einen Anreiz in Form einer Aufenthaltserlaubnis gesetzlich geregelt und deren Bedingungen Dokumenten überlassen, die noch nicht im öffentlichen Text stehen. Die Schwelle, der Kreis der Familienangehörigen und drei begleitende Anreize stehen im Gesetz. Laufzeit, Verlängerung, ausstellende Behörde und die Folgen eines Verkaufs nicht. Der Allokator sollte die Erlaubnis mit dem bewerten, was der Text besagt, nämlich einer Erlaubnis, die erteilt werden „kann“, und den Rest bis zur Dokumentation als ungeprüft behandeln.

Offenlegung eigener Beteiligungen (Skin in the Game). Victaura entwickelt über seine Muttergesellschaft Greystone B.V. (Niederlande) Projekte am Comer See (Italien), in Nungwi auf Sansibar (Tansania), auf Gili Air und in Uluwatu auf Bali (Indonesien) und hält eine Off-Plan-Kapitalposition auf Al Marjan Island in Ras Al Khaimah (VAE). Leser sollten davon ausgehen, dass Kommentare durch diese Positionen beeinflusst sein oder diesen zugutekommen können. Dieses Dokument ist als Marketingmaterial im Sinne von Artikel 24(3) MiFID II eingestuft. Es stellt keine Anlageberatung dar.

Quellenangaben

  1. Revolutionary Government of Zanzibar, Zanzibar Investment Act, No. 10 of 2023 (FAOLEX copy) 2024
  2. FAO, FAOLEX record for the Zanzibar Investment Act, 2023 (ECOLEX) 2023
  3. Zanzibar Government Gazette, Zanzibar Investment (General) Regulations, 2025 (L.N. 59 of 2025) 2025
  4. United Republic of Tanzania, Constitution of 1977 as revised to 2005, First Schedule (Union Matters) 2005
  5. United Republic of Tanzania, Immigration Act, Cap. 54, Revised Edition 2016, ss. 32 and 35 (Attorney General's print, TISEZA copy) 2016
  6. United Republic of Tanzania, Tanzania Citizenship Act, Cap. 357, s. 9 and Second Schedule (TanzLII and Laws.Africa, as at 31 July 2002) 2002
  7. Charter Cities Institute, A Policy Evaluation of the 2018 and 2023 Zanzibar Investment Laws 2024
  8. Zanzibar Investment Promotion Authority, Zanzibar eRegulations investor service page (read October 2026) 2026
  9. Revolutionary Government of Zanzibar (Diaspora portal), ZIPA investor checklist for work and residence permits (file dated 2016) 2016
  10. The Guardian (IPP Media), New immigration law boosts FDI flow in Zanzibar's real estate 2023
  11. The Citizen, New Immigration Act encourages foreign investment in Zanzibar real estate market 2023
  12. Developer website (broker-reported), From purchase to permit, the ZIPA approval process 2026
  13. Developer website (broker-reported), Finally residents 2024
  14. PKF Tanzania, Highlights of the Immigration (Amendment) Regulations, 2023 (GN No. 428 of 30 June 2023) 2023
  15. United Republic of Tanzania, Immigration (Amendment) Regulations, 2023, Government Notice No. 428 of 30 June 2023 (Laws.Africa copy) 2023
  16. Tanzania Immigration Services Department, Residence Permit overview page (updated 22 July 2026) 2026
  17. United Republic of Tanzania, Written Laws (Miscellaneous Amendments) (No. 2) Act, 2024, Act No. 14 of 2024, s. 21 (new section 32(2) of the Immigration Act) 2024

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27. Oktober 202618 Min. Lesezeit